落实海南自由商业港法 推进高程度教诲对于外开放

——教诲部有关司局卖力人、海南省人平易近当局有关部分卖力人就《境外高档教诲机构于海南自由商业港办学暂行划定》答记者问

2023年3月24日，教诲部、海南省人平易近当局结合印发《境外高档教诲机构于海南自由商业港办学暂行划定》（如下简称《划定》），自印发之日起施行。近日，教诲部有关司局卖力人、海南省人平易近当局有关部分卖力人就《划定》有关问题回覆了记者的发问。

1.问：请简朴先容一下制订《划定》的依据以及重要思量？

答：以习近平同道为焦点的党中心高度器重海南自由商业港设置装备摆设。2020年，中共中心、国务院印发的《海南自由商业港设置装备摆设整体方案》提出，答应境外理工农医类高程度年夜学、职业院校于海南自由商业����Ϸapp港自力办学。2021年6月天下人至公救济行的《海南自由商业港法》划定，境外高程度年夜学、职业院校可以于海南自由商业港设立理工农医类黉舍。为深切进修贯彻落实党的二十年夜精力，办事海南自由商业港设置装备摆设，鞭策更年夜规模、更宽范畴、更深条理、更为自动矫捷的教诲对于外开放，撑持促成以及规范治理境外高档教诲机构于海南自由商业港办学，教诲部结合海南省人平易近当局对于标对于表中心决议计划部署以及法令划定，就有关问题举行深切研究论证，联合鼎新实践需要，研究制订了《划定》，以教诲部、海南省人平易近当局结合规范性文件情势发布。

2.问：怎样理解《划定》的合用规模？

答：《划定》合用在境外高档教诲机构于海南自由商业港设立实行理工农医类学科专业教诲的黉舍或者者具备自力法人资历的校区（如下称办学机构）的办学勾当，详细可以从三个方面理解。从举办主体看，办学机构的举办者限在境外高档教诲机构，包孕外洋和港澳台地域自力设置的高程度年夜学、职业院校。从机构情势看，应具备自力法人资历。从办学学科种别看，限在理学、工学、农学、医学四个学科中一个或者多个学科。

3.问：境外高档教诲机构于海南自由商业港办学需要遵照甚么目标？

答：《划定》明确，对于境外高档教诲机构于海南自由商业港办学实施扩展开放、品质优先、依法治理、鼓动勉励成长的目标。第一，扩展开放。党的二十年夜陈诉夸大，百折不挠扩展开放。鞭策境外高档教诲机构于海南自由商业港办学，是促成教诲对于外开放、晋升我国教诲影响力的主要举措。要扩展开放力度，拓睁开放范畴，富厚开放情势，以高程度开放办事海南自由商业港设置装备摆设。第二，品质优先。要把好进口品质关，引进的境外高档教诲机构该当具备精良的办学荣誉以及较高的国际知名度、具备理工农医类方面的学科上风、卒业生具备较高的就业品质以及精良的业内评价。要把好教诲讲授品质关，明确对于办学投入、师资配备、教材选用等方面的要求，增强品质评估，鞭策提高办学品质。第三，依法治理。要按照海南自由商业港法和教诲法令法例，对于办学举动举行依法治理，依法保障办学机构的自立权。办学机构也要遵守中法律王法公法律，切合公益性准则，不患上侵害中国的国度主权、保险以及社会大众好处。第四，鼓动勉励成长。要制订以及落实各项优惠政策，鞭策办学机构高品质成长。要增强办学整体兼顾计划，根据“成熟一个引进一个、引进一个办妥一个”的准则推进办学勾当，防止一哄而上、无序成长。

4.问：境外高档教诲机构于海南自由商业港办学以及以往的中外互助办学有哪些区分？

答：境外高档教诲机构于海南自由商业港办学是中外互助办学模式以外的新摸索。与既有的中外互助办学比拟，重要有如下特色。一是举办主体。境外高档教诲机构于海南自由商业港办学，不需要中方教诲机构配合介入举办，但中国境表里的其他构造或者者小我私家可以经由过程提供地盘、校舍、资金等资源介入办学。二是办学条理。办学机构限在实行理工农医类学科本科及以上高档教诲，确有须要的可实行专科教诲。三是黉舍管理。于决议计划机构职员组成、招生、讲授、学术管理等方面有更年夜的自立性。

5.问：境外高档教诲机构于海南自由商业港自力办学可以或许享受哪些优惠政策？

答：境外高档教诲机构及其于海南自由商业港所设立办学机构的正当权益，遭到中法律王法公法律掩护。办学机构除了了享受教诲法、高档教诲法、平易近办教诲促成法、海南自由商业港法等划定的优惠以及搀扶政策外，还可以享受海南自由商业港划定的优惠政策。一是黉舍入口自用的讲授科研仪器装备享受“零关税”政策，与黉舍一路来海南的互助企业，切合前提的均可以享受15%的企业所患上税，另有高端人材15%的小我私家所患上税上限。二是外籍人士居留越发便当，海南慢慢实行更年夜规模合用免签入境政策（今朝实施59国免签入境），慢慢延伸免签逗留时间，对于外籍职员赴海南自由商业港的事情许可实施负面清单治理，外籍西席及事情职员于海南事情、居留、糊口越发便当。三是海南根据现有政策，对于引进的海内外知名高校于科学研究、机构设置、人材引进及其子女配头落户、子女入学、医疗保障、购房购车等方面赐与鼎力大举撑持。同时，海南自由商业港还将按照法令授权，联合现实需要，进一步完美相干优惠政策。海南朴拙地接待境外高程度年夜学、职业院校到海南办学，同享海南自由商业港成长新机缘。

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