数字技能转变着社会主体之间的毗连、沟通、互动与生意业务体式格局，重组出产构造模式，将造成与工业社会差别的社会运行机制。数字技能不只拓展了社会单位毗连的界限，重组了社会出产构造模式，也带来了社会管理新课题。党的二十年夜深刻掌握世界之变、时代之变、汗青之变，对于数字中国、聪明社会、推进教诲数字化做出擘画。国度 十四五 计划以及2035年前景方针纲要要求 营建精良数字生态 ，明确了数字生态设置装备摆设的方针要求、主攻标的目的、重点使命。2022年，国度启动实行 教诲数字化战略步履 ，成立起开放、康健、保险的教诲数字生态，是顺遂推进国度教诲数字化转型成长的主要保障。

教诲数字化新生态造成的焦点因素

从数字技能带来的社会与教诲生态厘革看，影响教诲数字化新生态演化的焦点因素有如下方面。

一是教诲数字化根蒂根基举措措施设置装备摆设。完美的根蒂根基举措措施能保障数字教诲资源延长到每个学生，让数字教诲人人可及，实现数字教诲的包涵性成长。当前包孕我国于内的很多国度都于起劲降低因收集接入前提、东西运用前提所带来的教诲排斥新问题，周全改良单薄黉舍的数字教诲根蒂根基举措措施，提高教诲资源的可患上性与可承担性。

二是数字教诲平台设置装备摆设。跟着云计较、人工智能等技能的成熟，教诲数字化办事走向云端平台，介入构造教诲资源的出产与分配，毗连正式教诲与非正式教诲，毗连教诲实际与数字空间，实行教诲管理，已经成长为要害根蒂根基举措措施。如美国Coursera、Udacity、edX三年夜慕课平台，构造哄骗全世界知名年夜学、企业等教诲资源提供全世界教诲办事，国际上很多高校都于使用其开源体系。

三是教诲数据管理。数据是数字化的 血液 ，教诲数据险些触及每个家庭，重大且繁杂，必需经由过程轨制立异提高总体数据品质，厘清权属，规范处置惩罚数据的算法，让数据于正当有序流动中实现价值。欧盟经由过程《正常数据掩护条例》掩护数据主体权力，于此框架下，法国建立数据伦理专业委员会，对于触及向未成年人提供教诲讲授内容的平台成立信用评级轨制，卖力掩护未成年学生数据保险、规范数据伦理。

四是教诲数字化尺度规范。科学同一的数字教诲尺度是数字化生态交融成长的条件，是数字教诲范畴实现 双轮回 的根蒂根基。数字技能带来教诲内容、教诲情况、讲授模式的立异，教诲新业态与新形态不停涌现，旧有的规范与尺度已经不顺应数字化新要求，需要制订新的教诲数字化尺度，确保教诲信息畅达运行以及基在数据的教诲管理顺遂开展。

五是市场化数字教诲资源哄骗。数字科技企业依附对于市场的敏感以及本钱技能上风，已经深度融入教诲全链条。数字企业提供的算力撑持、讲授软硬件办事已经笼罩于线讲授、校园保险、智能教室、家校共育等运用场景，年夜年夜鞭策了教诲数字化厘革。如美国有10所高校订于设置装备摆设数字孪生校园，让物理校园于元宇宙中同步虚拟出现，课程与实体年夜学同步开展。

营建我国教诲数字化成长精良生态

构建顺应数字时代的教诲数字化新生态，对于国度聪明教诲大众办事平台的可连续性成长提出很高要求，需要厘清教诲数据权属瓜葛，革新教诲数字化尺度制订与更新滞后、有用供应有余的状态，填平村落教诲数字化转型的凹地。

以平台整合为抓手设置装备摆设国度教诲平台枢纽。一是进一步整合现有重要教诲平台。买通教诲各条线的治理信息化体系，兼顾国度各级各种教诲资源平台设置装备摆设，周全整合处所教诲大众办事平台以及教诲资源平台。处所平台要缭绕国度平台需求,安身处所、依托国度平台开展事情。充实熟悉市场化教诲平台切近市场、技能成熟的上风，以哄骗大众数据资产为杠杆，接纳市场化互助等体式格局将其纳入国度平台。慢慢实现治理平台、资源平台、讲授平台、进修空间的无缝跟尾，把国度聪明教诲大众办事平台建成教诲管理与办事的枢纽。二是鼎力大举晋升平台办事威力。国度平台要负担起主要的数字化共性办事功效，提供大众算力、年夜数据中台、专用软件等，以削减根蒂根基举措措施反复设置装备摆设，一体推进教诲下层构造数字化进程，理清黉舍等下层构造的信息体系，晋升教诲数据治理重心，掩护教诲信息保险。

以供应侧布局性鼎新加速教诲数字化尺度的有用供应。一是鼎力大举拓宽尺度来历。除了了实时革新教诲信息化进程中堆集的信息化尺度，还要鼎力大举鞭策平凡尺度向数字化尺度转型；除了了着眼在教诲体系内部，还要鞭策被市场广泛接纳的尺度成为国度以及行业尺度，增强与国际教诲数字化尺度的对于接。二是鼎新尺度的构造出产体式格局。鼓动勉励撑持处所当局、社会集体申请设立国度尺度；鼓动勉励撑持高校开展尺度的研究试验，创立教诲数字化尺度立异基地；撑持财产界倡议教诲数字化尺度与财产构造，充实开释市场主体尺度化创举活气。三是强化强迫性尺度规范设置装备摆设。挑选事关教诲数字化转型要害范畴的根蒂根基数据尺度、底层技能尺度，研究制订、申请发布数字教诲国度强迫性尺度，提高教诲数据品质，造成天下同一的尺度教诲数据流。

以完美数据管理促成教诲数据流动同享。一是成立自力的教诲数据治理部分。解决教诲数据治理条块支解问题，实现教诲数据同一治理，维护教诲行业数据的保险、数据尺度的同一、数据的有用流转，实现大众教诲数据资产的保值升值。当前，数据资产借助营业勾当实现价值开释，金融、通讯、文化、零售等行业已经成长出自力的数据资产治理部分。二是尽快制定教诲数据治理措施。制定部分规章，是对于重大教诲数据实现有用管理的最间接手腕。起首，掩护以正当体式格局获取以及处置惩罚数据所造成的教诲数据产物以及办事。其次，掩护数据保险。最近几年来，数据保险法、小我私家信息掩护法等前后出台，国度规定了数据保险红线。教诲勾当触及年夜量未成年人，亟待细则规范。末了，鞭策教诲数据开放同享。明确数据同享界限以及使用体式格局，规范教诲科技企业、社会教诲构造等向教诲行政部分开放数据接口的相干举动。

以数字村落设置装备摆设为契机鞭策村落黉舍数字化成长。一是要从战略高度器重村落黉舍的数字化转型成长。按照猜测，到2030年，我国村落以及镇区责任教诲于校生仍占天下总数的一半摆布，把普惠的数字化威力输入村镇黉舍，对于教诲数字化战略步履而言使命庞大。要贯彻中心村落振兴战略，以数字村落设置装备摆设为契机，体系解决村落黉舍数字化根蒂根基举措措施短板以及数字教诲资源供应多样性有余等问题，晋升村落西席的数字素养，成立减免收集用度长效机制，真正让优良数字教诲资源惠及每个学生。二是开展设置装备摆设数字化微型黉舍试验。今朝我国仍有约10万以是上100论理学生如下的村落小范围黉舍（讲授点）。数字技能为微型黉舍解决师资配置不齐、实体教诲装备有余等问题提供了更多可能的解决方案。

（作者：张 伟，系中国教诲科学研究院教诲战略与宏不雅政策研究所副����Ϸapp所长）

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