为贯彻落实水利部党组关在鞭策新阶段水利高品质成长的摆设部署以及2023年天下水利事情集会精力，扎实做好河湖长制及河湖治理事情，水利部日前制订印发了《2023年河湖治理事情要点》，全文以下。

2023年河湖治理事情的整体思绪是：对峙以习近平新时代中国特点社会主义思惟为引导，深切进修贯彻党的二十年夜精力����Ϸapp，对峙 节水优先、空间平衡、体系管理、两手发力 治水思绪，周全落实习近平总书记治水主要阐述精力，周全贯彻落实党中心、国务院关在强化河湖长制的决议计划部署，根据2023年天下水利事情集会事情部署，兼顾水资源、水情况、水生态，强化体系体例机制法治治理，严酷河湖水域岸线空间管控以及河流采砂治理，纵深推进河湖 清四乱 常态化规范化，鞭策各级河湖长以及相干部分履职尽责，出力设置装备摆设维护保险河湖、康健河湖、漂亮河湖、幸福河湖。

1、强化河湖长制

1.强化履职尽责。凸起最高层级河湖长管辖分级分段（片）河湖长职责，压实各级河湖长及相干部分义务，把保障河流行洪保险、水库除了险加固以及运转管护等纳入河湖长制治理系统。完美河湖长动态调解机制以及河湖长义务递补机制，确保 换届年 义务不脱节、使命不停档。强化河长办构造、协调、分办、督办职责，鞭策各部分各司其职、协同共同。引导各地继承完美河湖放哨管护系统，增强村落河湖管护。

2.强化兼顾协调。充实阐扬周全奉行河湖长制事情部际联席集会作用，强化对于天下河湖长制事情的构造带领以及兼顾协调。各流域治理机构要阐扬好省级河湖长联席集会办公室作用。引导各省分成立完美跨省界及省内跨界河湖治理掩护协作机制，落实好流域 四同一 要求，深化方针同一、使命协同、办法跟尾、步履同步的联防联控联治机制，鞭策解决流域掩护管理治理庞大问题。

3.强化河湖长制监视查抄。按步伐报经核准后，水利部继承构造开展 清四乱 、河湖治理、河湖长履职尽责、水域岸线哄骗（含采砂）等环境的监视查抄。引导各地完美河湖长制监视查抄系统，开展常态化监视查抄，跟踪督促问题整改。

4.强化查核激励问责。落实国务院督查激励办法，继承对于河湖长制真抓实干成效较着处所赐与激励。要求各地严酷落实河湖长制查核轨制，县级及以上河湖长要构造对于相干部分以及下一级河湖长方针使命完成环境举行查核，对于河湖长要查核到小我私家，强化成果应用，阐扬查核 批示棒 作用。

5.推进河湖康健评价。总结河湖康健评价试点事情结果，鞭策完美河湖康健评价技能尺度。2023年周全启动河湖康健评价事情，慢慢成立天下河湖康健档案库。

6.有序推进幸福河湖设置装备摆设。督促引导相干省分完成2022年中心水利成长资金撑持的幸福河湖设置装备摆设工程使命，中心水利成长资金继承撑持实行幸福河湖设置装备摆设工程。成立健全幸福河湖设置装备摆设成效评估指标系统，引导各地以实行河湖体系管理、健全河湖长效管护机制、助推流域经济社会成长为重要内容，踊跃设置装备摆设人平易近满足的幸福河湖。引导鞭策国度水利风光区高品质成长。

7.增强宣传培训。承办中心构造部强化河湖长制专题班，培训市、县级河湖长。发布幸福河湖设置装备摆设典型案例。举办河湖治理培训班。开展 逐梦幸福河湖 主题实践勾当，征集 守护幸福河湖 优异短视频作品，开展寻觅 最美家乡河 勾当。

2、强化水域岸线空间管控

8.梳理天下河湖名录，完美河湖治理规模划界结果。周全完成第一次天下水利普查名录之内河湖治理规模划界结果上图，加速推进水利普查外有治理使命的河湖治理规模划界及上图，构造对于划界结果及其上图事情举行抽查复核，对于在不切合要求的，实时督促整改。

9.强化岸线计划约束。鞭策各地加速河湖岸线掩护与哄骗计划体例审批，基本完成省级卖力体例的河湖岸线掩护与哄骗计划核准印发，推进市、县级河湖岸线掩护与计划体例审批取患上较着进展。

10.严酷水域岸线空间管控。增强引导以及政策宣贯，贯彻落实《水利部关在增强河湖水域岸线空间管控的引导定见》，依法例范河流治理规模内设置装备摆设工程项目设置装备摆设方案及有关勾当审批，增强事中过后羁系，避免未批先建、越权审批、批建不符。

11.纵深推进 清四乱 常态化规范化。将专项整治步履与一样平常羁系相联合，以清算整治故障河流行洪凸起问题为重点，引导督促处所进一步压实河湖长义务，连续清算整治河湖 四乱 问题，果断遏增量、清存量，将清算整治事情向中小河道、村落河湖延长。

12.加年夜庞大问题整改力度。引导督促各地对于长江经济带以及黄河道域生态警示片反应的问题、中心巡视指出的问题、中心环保督察发明的问题和社会存眷的庞大背法背规涉河问题举行整改。

3、强化河流采砂治理

13.压紧压实采砂治理义务。通知布告重点河段敏感水域采砂治理河长、主管部分、现场羁系以及行政执法4个义务人，同步宣布长江河流采砂治理义务人，督促各地严酷落实采砂治理义务。

14.规范治理正当采砂。建成并运用河流采砂许可电子证照体系，周全奉行河流采砂许可电子证照。会同交通运输等部分周全落实河流砂石采运治理单轨制，强化河流砂石开采、运输、堆存等全历程羁系。具备采砂使命的河流基本实现采砂计划全笼罩。鼓动勉励以及撑持范围化同一开采，以计划为依据依法许可采砂，增强事中过后羁系，规范河流疏通砂哄骗，兼顾好河流管理掩护以及砂石资源哄骗。

15.严肃冲击不法采砂。引导处所以及流域治理机构增强一样平常放哨羁系以及执法冲击，应用信息化手腕推进聪明羁系，提高不法采砂发明威力，严厉查处不法采砂举动，共同有关部分严肃冲击 沙霸 及其暗地里 掩护伞 ，一直连结不法采砂高压严打态势，巩固河流不法采砂专项整治结果。

16.增强年夜江年夜河采砂治理。深化水利部、公安部、交通运输部三部长江河流采砂治理互助机制，开展结合查抄，鞭策互助向下层延长，谨防不法采砂反弹。进一步规范流域治理机构直管河流采砂治理。引导流域治理机构联合现实开展不法采砂专项整治，鞭策完美长效机制，切实维护河流采砂治理秩序。

17.鞭策采砂治理立法。加速推进《长江河流采砂治理条例》修订，启动修订《长江河流采砂治理条例实行措施》，踊跃推进河流采砂治理条例立法进程。

4、深化聪明河湖设置装备摆设

18.推进河湖本底数据信息化。联合数字孪生河湖设置装备摆设，推进河湖划界结果、岸线功效分区、涉河设置装备摆设工程、采砂计划分区等信息数据上图，实现河湖本底数据基本上图。

19.增强遥感等技能结果运用。完成2022年解译的遥感疑似问题图斑核查，对于确认的背法背规问题举行清算整治。造成正当的地物图斑本底数据库，实现河湖遥感数据周期化解译对于比，强化遥感图斑 闭环 动态治理，晋升羁系效能。

20.优化天下河湖长制治理信息体系。进一步完美天下河湖长制治理信息体系功效模块，实现河湖长、河湖康健档案、河湖长制查核、河湖治理监视查抄等结果于线填报以及展示应用，实现一级填报，多级运用。

5、周全增强党的设置装备摆设

21.强化政治引领。深切进修贯彻习近平新时代中国特点社会主义思惟、党的二十年夜精力、习近平总书记治水主要阐述精力，起劲提高政治判定力、政治贯通力、政治履行力，心怀 国之年夜者 ，提高河湖治理事情的任务感、义务感、紧急感。严酷履行党内政治糊口、庞大事变叨教陈诉等轨制，进一步加强 四个意识 、坚定 四个自傲 、做到 两个维护 。

22.不停革新作风。对峙以人平易近为中央的成长思惟，当真落实中心八项划定及实在施细则精力，强化宗旨意识，对峙问题导向，深切开展查询拜访研究，当真回应社会关切。周全落实党风廉政设置装备摆设义务制，对峙 一岗双责 ，连续实现党建以及营业事情深度交融。增强下层河湖治理步队设置装备摆设，增强部分、单元之间的协同共同，不停提高河湖治理威力以及程度，鞭策新阶段水利高品质成长。

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